เมื่อวันที่ 12 พ.ย. 67 ที่ผ่านมา ที่ทำเนียบรัฐบาล นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี ว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาโครงการอนุรักษ์และดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติภายในอุทยานแห่งชาติตามมาตรา 64 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติพ.ศ. 2562 และร่างพระราชบัญญัติกฤษฎีกาโครงการอนุรักษ์ และดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ ภายในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า หรือเขตห้ามล่าสัตว์ป่าตามมาตรา 121 แห่งพระราชบัญญัติสงวน และคุ้มครองสัตว์ป่า 2562 ร่างพระราชกฤษฎีกาทั้ง 2 ฉบับมีสาระสำคัญดังนี้
1.กำหนดให้มีโครงการอนุรักษ์และดูแลทรัพยากรธรรมชาติ ภายในอุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าและเขตห้ามล่าสัตว์ป่าที่มีกำหนดระยะเวลา 20 ปี นับแต่วันที่พระราชกฤษฎีกามีผลบังคับใช้ เพื่อให้ประชาชนอยู่อาศัย หรือทำกินในพื้นที่ดังกล่าว วันที่พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ หรือพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่าใช้บังคับแล้วแต่กรณี เพื่ออยู่อาศัย หรือทำกินเป็นการชั่วคราว โดยมีการกำหนดเขตพื้นที่อาศัยที่ทำกินที่ชัดเจน และไม่มีการขยายพื้นที่อีก
2.กำหนดให้โครงการดำเนินการในพื้นที่ตามที่ระบุไว้ ซึ่งมีแนวเขตโครงการที่กำหนดไว้ในพื้นที่ท้ายกำหนดหกแห่งสอดคล้องกับเรื่องวันแมพที่มีข้อยุติแล้ว อุทยานแห่งชาติ 4 แห่ง ได้แก่ อุทยานแห่งชาติน้ำหนาว จังหวัดเพชรบูรณ์, อุทยานแห่งชาติเขาคิชฌกูฏ จังหวัดจันทบุรี, อุทยานแห่งชาติเขา 15 ชั้น จังหวัดจันทบุรี และอุทยานแห่งชาติตาดหมอก จังหวัดเพชรบูรณ์ และเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า 2 แห่ง ได้แก่ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าภูผาแดงจังหวัดเพชรบูรณ์ และเขตห้ามล่าสัตว์ป่าเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ จังหวัดลพบุรี
3.ผู้อยู่อาศัยทำกินภายใต้โครงการ ต้องมีรายชื่อตามผลสำรวจการถือครองที่ดิน ของกลุ่มอุทยานแห่งชาติ รักษาป่า และพันธุ์พืช ไม่ครอบครัวละ 20 ไร่ ในกรณีเกินสองครัวเรือนขึ้นไปที่ทำกินในสถานที่หรือพื้นที่ทำกินเดียวกันเพื่ออยู่อาศัยหรือทำกินได้ไม่เกิน 40 ไร่
4.ผู้อยู่อาศัยภายใต้โครงการแบ่งเป็น 1.ผู้ครอบครองที่ดิน 2.สมาชิกในครอบครัว หรือครัวเรือน โดยต้องมี คุณสมบัติ และไม่มีลักษณะต้องห้ามเช่นมีสัญชาติไทยไม่มีที่ดินทำกินหรือที่อยู่อาศัยไม่เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดในความผิดเกี่ยวกับการทำลายป่าหรือที่เกี่ยวกับการล่าสัตว์ป่า
5.ผู้ครอบครองที่ดินจะโอนการครอบครอง หรือยินยอมให้บุคคลอื่นที่ไม่ใช่สมาชิกในครอบครัวหรือครัวเรือนเข้ามาอาศัยอยู่ในที่ทำกินไม่ได้
6.ผู้อยู่อาศัยที่ทำกินภายใต้โครงการมีหน้าที่ในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู ดูแล รักษาทรัพยากรธรรมชาติระบบนิเวศ และความหลากหลายทางชีวภาพ
นายภูมิธรรม กล่าวต่อว่า โดยมอบหมายให้คณะกรรมการที่ดินแห่งชาติ กับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้มีการร่วมมือกันตั้งคณะกรรมการทบทวนดูแล และแก้ไขปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้ต่อไป ส่วนผู้ไร้สัญชาติกว่า 400,000 รายที่ ครม. รับรองแล้วก็ จะได้อยู่อาศัยในพื้นที่นี้ต่อไป ส่วนที่เหลือจะดำเนินการต่อไป
นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิเพื่อเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กล่าวต่อว่า ก่อนผ่าน ครม. รัฐบาลได้ทำความเข้าใจกับประชาชนที่มาเรียกร้องสิทธิ์ และวันนี้ ครม. ผ่านความเห็นชอบร่างฯ ทั้ง 2 ฉบับแล้ว ซึ่งสาระสำคัญ คือช่วยประชาชนที่ไม่มีที่ดินทำกิน
เสนาะ วรรักษ์/รายงาน
